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日前，《上海市综合交通发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）全文对外发布。

规划围绕“强枢纽、织网络、提品质、优治理、促转型”总体思路，提出到2025年，持续完善以“枢纽型、功能性、网络化、智能化、绿色化”为特征的超大城市综合交通体系。同时，提出上海中心城60分钟可达毗邻城市、主要枢纽120分钟可达长三角主要城市、轨道交通市区线和市域（郊）铁路运营总里程达960公里等发展目标。

与浦东有关的项目

主要有哪些？

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浦东机场继续扩容

2020年，上海港集装箱吞吐量达到4350万标准箱，连续11年位居世界首位。“十四五”期间，集装箱吞吐量将进一步提升。规划提出，至2025年，上海港集装箱年吞吐量达到4700万标准箱（TEU）以上，水水中转比例52%以上，国际航运枢纽港服务品质世界领先，联通、绿色、智能的现代集疏运体系进一步完善，进一步提升港口设施能力。

为实现上述目标，规划提出了多条措施，包括将开展新一轮上海港总体规划修编，统筹岸线资源，完善港口布局，优化港区功能，充分挖掘港口潜能。实现洋山深水港区四期自动化码头全面达产；推动实施小洋山北侧综合开发，高水准推进洋山深水港区建设运营；推动罗泾等港区转型发展，完善港口能力结构。支持市场主体以资本为纽带，推进长三角地区沿江、沿海多模式合作，加快与长三角共建辐射全球的航运枢纽。以及探索建立规划统筹、管理协同、信息共享、市场融合的区域港航一体化治理体系，共同打造具有国际竞争力的长三角世界级港口群等。

为保证集装箱进得来出得去，“十四五”期间还将打造高效畅达的集疏运体系：推进沪乍杭铁路（含浦东铁路扩能改造工程）、外高桥港区铁路专用线及疏港道路建设，推进南港码头铁路专用线相关前期工作。积极拓展海铁联运市场，建立和完善内陆地区对接上海港的海铁联运通道，提升信息互通共享水平。建设临港集疏运中心，实现洋山深水港区与水路、铁路、公路的高效衔接。建成沿江通道西延伸和浦东段、两港大道、G228等，改善港口道路集疏运条件。支持东海大桥智能重卡系统建设，提升陆路集疏运效率。加强长江口航道综合治理，提升长江口航道通航能力。加强内河航道网络与海港主要港区的衔接；规划建设大芦线东延伸等河海直达通道等，继续推广江海直达及河海直达运输模式。

在空港建设方面，推进浦东国际机场四期扩建，新建T3航站楼、货站、飞行区滑行道以及机务维修等综合配套工程。推进航空器高级场面引导系统（A-SMGCS）研究与建设，对虹桥国际机场绕滑道系统进行安全改造，提升两场运行效率，打造世界一流的航空枢纽设施。

加强“四网”建设

新开工一批轨交线路

“十四五”期间，本市将继续加强和完善铁路网、轨交网、道路网和航道网。其中，铁路网加快构建“五向十二线”干线铁路通道布局；轨交网重点加快市域（郊）铁路骨架建设，持续完善城市轨道交通网络，轨道交通市区线和市域（郊）铁路运营总里程达960公里；道路网中全市高快速路里程将超过1100公里；航道网建设上持续推进“一环十射”高等级航道建设，形成“连接苏浙、对接海港”的格局。依托四张网络，实现上海中心城60分钟可达毗邻城市（太仓、昆山、嘉善等），主要枢纽120分钟可达长三角主要城市，中心城轨道交通站点600米半径范围内常住人口、就业岗位覆盖比例分别达到55%、61%以上。

2020年，全市轨道交通运营里程785公里（含金山铁路56.4公里），较 2015年增加了111.5公里（包括17号线、13号线二期三期、11号线迪士尼段、9号线三期、5号线南延伸、浦江线、10号线二期和18号线一期部分区段等），加强了对张江科学城、长三角示范区等重点地区的服务。

不过，与纽约、伦敦等全球城市相比，中央商务区的集聚能力仍有很大的提升空间。北外滩、张江科学城、“一江一河”沿岸的新一轮建设发展，将进一步增强中央商务区的核心功能，对提升交通保障能力、交通服务可靠性的要求进一步加强。同时，嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等新城与毗邻城市、周边城镇间联系需求日益增加，与中心城也仍将保持较强联系。城镇圈作为郊区空间组织和资源配置的基本单元，内部的通勤出行需求将较快增加，需要完整的交通体系给予保障。

为此，“十四五”期间，本市将构建市域（郊）铁路骨架体系，加强整体统筹和顶层设计。建成17号线西延伸，推进机场联络线、崇明线、嘉闵线、两港快线等建设，形成联贯浦东、虹桥两大综合交通枢纽、支撑东西两大战略片区、衔接苏浙两省的市域骨干快速通道，带动新城、重点地区和近沪地区发展。推动既有铁路线路及场站功能提升。推进南何支线等既有铁路改造利用，增强铁路服务市域客运及城市物流功能。

持续完善城市轨道交通网络，进一步提高轨道交通覆盖水平，全面建成14号线、18号线一期、2号线西延伸、13号线西延伸等线路。开工新建18号线二期、23号线一期、21号线一期、19号线、20号线一期等线路。加快规划建设12号线西延伸、15号线南延伸、19号线北延伸、20号线东延伸、21号线东延伸、13号线东延伸等线路。

其中，21号线一期工程已开始进入勘察、设计阶段，该线路由六陈路站（暂名）至东靖路站，途经上海迪士尼，全长约28.0公里，共设车站18座，采用地下敷设方式。

责任编辑 刘婉鑫

来源 浦东发布